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在当前国际环境不确定性上升、全球跨境投资持续低迷背景下，中国稳外资政策不断加力，鼓励外商投资企业境内再投资一系列举措落地。

国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、中国人民银行、税务总局、国家外汇局日前联合印发《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》（下称《若干措施》），提出鼓励外资企业境内再投资的12条措施，从降本、增效、拓源、提质等多方面优化再投资管理与服务。

商务部7月19日发布的最新数据显示，1至6月，全国新设立外商投资企业30014家，同比增长11.7%；实际使用外资金额4232.3亿元。业内分析，我国对外资企业境内再投资实施综合性的鼓励措施，有助于全球跨国公司在华长期稳定发展。开放的大门越开越大，中国将长期成为外资企业投资兴业的沃土。

《若干措施》聚焦强化项目服务保障、优化土地要素配置、简化再投资新设企业有关办理流程、便利外汇资金使用、畅通相关融资渠道、创新金融产品和服务、实施并落实支持政策等多个方面，多维度促进外资企业更好在中国市场持续深耕、长期发展。

《若干措施》还明确了鼓励措施的适用情形，并对推动开展外资企业境内投资信息报告试点、加强部门间信息共享、优化促进外商投资的评价方式等提出了要求。

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中国宏观经济研究院对外经济研究所综合室主任苑生龙表示，《若干措施》提出建立外资企业再投资项目库并做好服务保障工作、符合条件的外资企业再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单等，有助于引导和鼓励外资企业以再投资方式参与重点行业领域建设，加快推动相关领域发展方式从劳动、资源密集型向资本、技术密集型转变。

商务部最新数据显示，截至今年6月底，“十四五”期间我国实际使用外资累计达到7087.3亿美元，提前6个月完成了商务发展规划提出的7000亿美元的引资目标；同时，累计新设外资企业22.9万家，比“十三五”期间增加了2.5万家。

外资企业贡献了全国1/3的进出口、1/4的工业增加值和1/7的税收，以及创造了超过3000万个就业岗位，为我国经济社会发展作出重要贡献。

利用外资质量也在大幅提升，2024年高技术产业引资占比达到34.6%，较2020年提升了6个百分点。许多跨国公司在华设立了地区总部和全球研发中心。

国家发改委有关负责人表示，下一步，将打好政策组合拳。切实发挥重大外资项目工作专班作用，适时推出新一批重大外资项目，将更多符合条件的再投资项目纳入清单管理和跟踪服务，开辟绿色通道推动项目加快实施。结合当前外资企业再投资时关注的重点领域，研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区，形成更大力度吸引和利用外资工作合力。

与此同时，持续开展服务外资企业专项行动，继续通过地方调研、座谈会、一对一走访等形式，听取外资企业对各地执行情况的实际感受，研究解决政策实施过程中出现的新情况、新问题，并及时总结各方面促进外资企业扩大境内再投资的好经验、好做法，有效提升企业的获得感和满意度。

商务部部长王文涛近日在《学习时报》刊文中提出，将加大引资稳资力度，多措并举推动吸引外资“回稳提质”。有序扩大资本市场对外开放，更大力度吸引外资参与创业投资，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性，引导外国投资者对上市公司有序规范实施战略投资，吸引更多优质外资长期投资我国资本市场。

发布于：上海市

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